Monthly Archive for Octubre, 2009

Política 2.0, Gobierno 2.0

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mescriche
on Octubre 30, 2009
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Política 2.0 consiste en introducir en el mundo de la política  los principios en los que se basa la Web 2.0. En las últimas campañas electorales, los políticos conscientes del gran potencial de internet han creado las webs de sus candidatos, participación en redes sociales, etc. El caso más relevante ha sido el del Presidente de Estados Unidos, Obama, el cual comenzó la campaña electoral con pocas expectativas de éxito pero que, con su labor en internet,  consiguió ganar las elecciones. La idea de la Política 2.0 está enfocada hacia la difusión en internet de los partidos políticos, un medio más para realizar sus campañas electorales,  y conseguir más partidarios y que sus ideas se difundan de forma más rápida a través de las redes sociales. Lo que se pretende ahora es crear el Gobierno 2.0. Obama ya ha empezado a trabajar en esta línea para lograr un  gobierno con una administración abierta y asegurar la  confianza pública y así establecer un nivel de transparencia, participación pública y colaboración. Para llevar a cabo esta nueva visión de gobierno, el Presidente estadounidense ha abierto las siguientes vías:

  1. Open Data: para que las empresas y profesionales puedan emplear toda la información que gestiona y elabora la administración para generar nuevos servicios y que no tengan problemas de confidencialidad.
  2. Open Government: para que los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones del gobierno en aquellos temas que les incumben.
  3. Mejora del funcionamiento del gobierno mediante la utilización de las herramientas de la Web 2.0. Se puede profundizar en las medidas que se van a tomar en el documento Six new media challenges.

Para desarrollar estos elementos será necesario plantear unas eficientes políticas de información ya que existen muchos campos a desarrollar: digitalización de documentos, creación de estándares para las distintas administraciones, páginas webs donde los ciudadanos puedan comunicarse con el gobierno, etc.

 

Todavía es necesario hablar de “libertad de prensa”

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fsanchezcar
on Octubre 24, 2009
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Diario El País, página 40 de la edición impresa del pasado día 21. Sorprendente noticia:

“España retrocede al puesto 46 en libertad de prensa”. Y nosotros que nos creíamos…..No sólo estábamos mal, sino que vamos a peor, apostillo.

El artículo resume las principales novedades el último informe elaborado por Reporteros Sin Fronteras a propósito de la libertad de los medios, según en cual, el descenso de la calidad de esa libertad en el país se debe a:

  • La extorsión de los terroristas de ETA, en forma de bombas, a los medios que no contemplan el mundo como ellos y a

  • La información de las campañas electorales basada en los resúmenes “enlatados” de las actividades de los candidatos, y que los partidos remiten a las redacciones para su difusión, sin intervención de los medios.

Un par de datos adicionales, resultan muy esclarecedores: que la salida de Bush de la Casa Blanca le ha supuesto a los estadounidenses subir del puesto 40 al 20 en libertad de prensa; y que algo debe de pasar en Israel cuando solo aparece en la casilla 93 de esta clasificación.

Aunque hoy tengamos la tendencia a centrar las políticas de información en el desarrollo de la Sociedad de la Información, no deberíamos dejar pasar por alto la interrelación de aquellas con el derecho del ciudadano al acceso a opiniones múltiples, libres e independientes, por mucho que las TIC nos hagan perder el foco.

La primera de las amenazas detectadas por RSF, la de ETA,  terminará probablemente desapareciendo con el tiempo; la segunda es más sibilina, porque esconde el pacto, cercano a la colusión, entre las cadenas de medios y los poderes públicos, a los que cada vez deben más, dada la facultad de estos de gestionar el espacio radioeléctrico, las concentraciones accionariales, las adaptaciones tecnológicas, y el acceso a contenidos privilegiados. Repárese en que RSF incluye en su metodología de análisis las “presiones administrativas, judiciales y económicas” (http://www.rsf.org/IMG/pdf/quest_es.pdf).

En la Comisión Europea, Viviane Reding, comisaria para la Sociedad de la Información y los Medios, ha hecho recientemente unas declaraciones a propósito de la lucha por la neutralidad de la Red en el espacio europeo (http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/09/446&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en), pero se trata de una neutralidad “tecnológica”, que busca la universalidad de la banda ancha, la protección del consumidor en el  mercado electrónico, la difusión de datos personales, o los condicionantes comerciales de los operadores de móviles.

Pero convendría no pasar por alto la neutralidad o pluralidad de contenidos, la calidad de la libertad diseñada en políticas de información.

Sistemas de Información en Dependencias

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achamizo
on Octubre 14, 2009
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La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, en su artículo 8.2.h. establece que al Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia (SAAD) le corresponde la función de facilitar la puesta a disposición de documentos, datos y estadísticas comunes.  Su artículo 37 está dedicado al Sistema de información del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, concretamente, el artículo 37.1 confía al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (actualmente al Ministerio de Sanidad y Política Social) la creación del Sistema de Información del Sistema para la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia (SISAAD) con objeto de garantizar la disponibilidad de información y la comunicación recíproca entre las Administraciones Públicas, así como la compatibilidad y la articulación entre los distintos sistemas; el artículo 37.2 establece que el sistema contendrá información sobre el catalogo de servicios e incorporará, como datos esenciales los relativos a población protegida, recursos humanos, infraestructuras de la red, resultados obtenidos y calidad en la prestación de servicios y el  artículo 37.3 determina que el Sistema de Información contemplará específicamente la realización de estadísticas para fines estatales en materia de dependencia, de interés general supracomunitario y las que se deriven de compromisos con organizaciones supranacionales internacionales.

A día de hoy según publica el diario El País, casi tres años después de la puesta en marcha de la Ley de Dependencia, el Gobierno no sabe y ni siquiera es capaz de controlar el número exacto de personas que se benefician actualmente de las ayudas. Si leemos la noticia con atención, podemos sacar nuestras propias conclusiones acerca de la necesidad que existe hoy en día de contar con un Sistema de Información de la Dependencia, el cual se encargue de controlar eficientemente el número de fallecimientos, de personas exactas beneficiarias de la misma… así como que evite, principalmente, el número de registros duplicados y triplicados existentes en los Servicios Sociales como consecuencia de la carencia de dicho Sistema de Información, al conceder varias ayudas diferentes al mismo beneficiario, cuando la ley sólo concede algunas en el caso de que sean compatibles, por ejemplo, prestación económica más 24 horas de teleasistencia, pero son mínimas.

Se hace necesario, por tanto, disponer de un Sistema de Información que permita gestionar los datos reales de las personas dependientes de nuestro país, para evitar de este modo engañar a la población española con datos falseados y estadísticas contradictorias entre sí.

Para más información pinchar aquí

MATAR CERDOS, ¿UNA POLÍTICA PÚBLICA DE INFORMACIÓN?

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Jokin G.
on Octubre 8, 2009
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“La prevención es la mejor medida”, con este lema se encabeza la página Web que el Ministerio de Sanidad ha puesto en marcha para informar sobre la GRIPE A.

Aunque la prevención resulta siempre fundamental creo que la medalla a la mejor medida contra la GRIPE A se debería entregar a la INFORMACIÓN.

El Gobierno de España, ha optado por implementar una política pública basada en informar a la ciudadanía, como una de las mejores estrategias para afrontar la enfermedad. Encontramos muchos ejemplos que evidencian esta estrategia, y uno de los más interesantes es la página Web de carácter oficial que informa sobre la GRIPE A.

Como toda estrategia, podemos encontrar en ella puntos fuertes y débiles pero parece claro que es mejor afrontar la enfermedad desde la cultura del conocimiento que desde la de la ignorancia.

Desde la aparición en Méjico de la GRIPE A, los países afectados han optado por políticas públicas de información totalmente contrapuestas. Mientras Méjico y Estados Unidos adoptaban medidas de carácter claramente intervencionista: suspensión de vuelos, suspensión de clases en los centros escolares, retención de ciudadanos en el país, otros países como Egipto decidieron matar más de 100.000 cerdos para afrontar lo que inicialmente se denominó GRIPE PORCINA.

A finales de la primavera de 2009 la OMS auguraba ya una pandemia a escala mundial y recomendaba afrontar la epidemia con prevención e información.

Para conocer un poco más de cerca esta política pública informativa sugiero una visita a la página http://www.informaciongripea.es/

“Mejor para ti, mejor para todos”

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mescriche
on Octubre 6, 2009
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Cualquiera de nosotros que haya tenido que realizar algún trámite administrativo sabe lo que supone solucionar el problema que en cuestión. Cada vez son más los trámites que se pueden resolver de forma electrónica, pero aún queda mucho por hacer. Aunque han surgido iniciativas por parte de la Administración destacadas.

En 2006, el Ministerio de Administraciones Públicas bajo el lema “Mejor para ti, mejor para todos” inició una serie de políticas destinadas a mejorar la calidad de los servicios públicos. Así nació la Red06 , una página Web con servicios integrados y que, además, intenta mejorar la atención a los ciudadanos en las tres administraciones existentes en el Estado español (Estado, Comunidades Autónomas y locales).

Con la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Regimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo común ya se reconocía el derecho de los ciudadanos para comunicarse con la administración. Pero, con la entrada en juego de las TIC se hizo necesaría la ampliación para incluir el uso de nuevos medios de comunicación administración/administrados. Así nace la Ley 11/2007, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Esta Ley fue consensuada entre todas las administraciones públicas, los ciudadanos a través de la mencionada Red06, los partidos políticos, organizaciones empresariales y otras instituciones. En Rizomática se puede ver un mapa conceptual que permite comprender de forma global todos los aspectos que trata esta ley.

Con esto quiero decir, que es importante la participación y la opinión de los usuarios para que las políticas informativas de cualquier administración, institución, etc. sean efectivas y respondan a las necesidades reales de los usuarios finales.